gototopgototop

«Центр Мегаполис» приглашает к сотрудничеству

logo_mega

Образовательный центр "Мегаполис" приглашает к сотрудничеству аспирантов, педагогов и научных сотрудников Университета.

Обращаться в «Центр Мегаполис» тел. 707-33-36 (25-36 внутр.)

Читать полностью

Рейтинг :
( 1 шт. )

Рабочая встреча Харьковского городского головы Михаила Добкина с учеными ХНАГХ

фото

В ХНАГХ состоялась рабочая встреча Харьковского городского головы Михаила Добкина с учеными академии. На встрече были рассмотрены проблемы городского развития и обеспечения жизнедеятельности Харькова, создания комфортной среды проживания для харьковчан. В работе приняли участие ректор ХНАГХ – Л.Н.Шутенко, первый заместитель городского головы – А.С.Кривцов, депутаты, председатели районных советов, руководители предприятий коммунальной отрасли, представители профсоюзов и журналисты.

Учеными ХНАГХ в качестве результата своей многолетней научной деятельности были представлены исследовательские разработки и проектные предложения по нескольким направлениям:

  • задачи, проблемы, предложения по реформированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства г. Харькова;
  • разработка «Комплексной транспортной схемы и улично-дорожной сети г. Харькова»;
  • проблемы и предложения по разработке «Правил застройки г. Харькова»;
  • разработка «Стратегического плана устойчивого развития г. Харькова».

В частности, в разделе реформирования жилищно-коммунального хозяйства (напомним, что ХНАГХ является разработчиком двух программ реформирования ЖКХ для города и области) были предложены следующие мероприятия:

  • проведение инвентаризации имущества в сфере жилищно-коммунального хозяйства (создание реестров имущественных комплексов, технических паспортов жилых домов);
  • формирование институтов эффективного управления жилыми домами и органов самоорганизации населения;
  • финансирование регистрации ОСМД за счет бюджета города;
  • создание частных жилищно-эксплуатационных предприятий для соблюдения условий конкуренции;
  • введение делегированного управления предприятиями ЖКХ путем передачи их в управление, аренду и концессию;
  • отладка эффективного системного диалога с общественностью, освещение аналитической информации о ходе реформирования ЖКГ в средствах массовой информации и сети Интернет;
  • разработка и реализация пилотных инвестиционно-инновационных проектов, направленных на уменьшение технологических затрат та потерь ресурсов, внедрение прогрессивных технологий.

Для информационной поддержки процесса реформирования жилищного хозяйства была предложена система индикаторов для мониторинга состояния проводимых в городе реформ.

С учетом того, что город рассматривается как единая система, базовые индикаторы должны отображать ситуацию во всех сферах его жилищно-коммунального хозяйства и социальной среды, которые находятся как в прямом, так и в косвенном управлении городской власти (независимые предприятия и организации). Одновременно индикаторы, которые употребляются для описания разных, но взаимозависимых аспектов экономических и социальных процессов, должны быть методологически согласованы, опираться на единую концепцию, использовать единые определения и классификации.

Практика показывает, что прозрачность социально-экономических процессов в жилищно-коммунальной сфере все в большей мере становится одной из решающих условий для привлечения инвесторов, а также для эффективного использования региональных бюджетных ресурсов. Открытие информации о жилищно-коммунальном хозяйстве города – важный элемент городской маркетинговой программы и целиком отвечает принципу: лучше наличие отрицательной информации о региональном образовании, чем ее полное отсутствие.

фото

В процессе разработке Комплексной транспортной схемы и улично-дорожной сети г. Харькова академией были проведены натурные обследования пропускной способности улично-дорожной сети, а также обследования пассажиропотоков на автобусных и микроавтобусных маршрутах, выполнен учёт поездок льготников метрополитена.

В результате проведения натурных наблюдений получен ценный массив данных, характеризующих транспортный процесс в городе, ученые ХНАГХ предложили реализовать следующий комплекс мероприятий:

  • строительство транспортных развязок и отдельных участков улично-дорожной сети в центре города;
  • создание системы одностороннего движения транспорта на ряде магистральных улиц и большей части местной сети с учетом результатов моделирования транспортных потоков;
  • ликвидация неорганизованной парковки на магистральных улицах и на сети местных улиц, в том числе на левой стороне проезжей части улиц с односторонним движением, для чего нужны автомобили-эвакуаторы;
  • оснащение улично-дорожной сети центра техническими средствами, обеспечивающими безопасность пешеходного движения и доступность для людей с особыми потребностями (инвалидов);
  • корректировка маршрутной системы наземного общественного транспорта;
  • создание при горисполкоме Центра организации дорожного движения при возложении на него функции координатора по всему циклу работ, связанных с реализацией мероприятий по организации дорожного движения в центре г. Харькова.

Чрезвычайно мощным инструментом решения возникающих при этом задач управления инфраструктурой и ее развития, а также задач логистики и визуализации полученных результатов являются методы геоинформационных технологий, реализованные американской компанией ESRI в программном продукте ArcGIS версии 9.1, которым располагает академия.

До конца текущего года ХНАГХ могла бы завершить разработку Комплексной схемы транспорта Харькова, при условии предоставления горисполкомом следующих материалов:

  1. карты города масштаба 1:500 и 1:2000 (в бумажной форме);
  2. схема плана красных линий магистральных улиц Харькова;
  3. результаты аэрофотосъёмки, которые позволили бы определять интенсивности транспортных потоков.

Эту работу представляется целесообразным развернуть при активном участии Агентства устойчивого регионального развития, которое должно быть создано в городе.

В качестве предложений по усовершенствованию разрешительной системы в сфере строительства специалистами ХНАГХ были предложены следующие процедуры: совмещение во времени несколько процедур, предупреждение дублирования некоторых, внедрение принципа “одного окна”.

Кроме того, специалисты академии предложили объединить требования различных ведомств (пожарных, экологов и т. д.) в единые строительные нормы проектирования, ввести так называемую децентрализацию – предоставить районным архитекторам полномочия «визировать» архитектурно-планировочные задания и внедрить параллельное прохождение нескольких процедур – отвода земли, разработки и согласования проекта.

Например, в г. Киеве практикуется схема, когда так называемое письмо-разрешение на проектирование выдается параллельно с разработкой землеотвода. Нередко случалось, что границы заявленного участка, под который разрабатывался проект, и границы реально отведенной площадки не совпадали. Одна из причин – часть участка, например, находится в пользовании у других лиц. Естественно, застройщику в такой ситуации приходилось переделывать проект, нести дополнительные расходы и т. д. Поэтому сейчас в Киеве проектная документация не принимается на экспертизу, если на генеральном плане проекта не нанесены утвержденные границы участка. Чтобы заказчик мог параллельно разрабатывать проект отвода земли и здания, необходимо при согласовании месторасположения застраиваемой площадки четко определить ее границы.

В процессе работы и обсуждения было рассмотрено множество актуальных тем и вопросов, начиная от жилищно-коммунального хозяйства до проблем стратегического планирования.

Проректором по научной работе ХНАГХ профессором В.Т.Семеновым было акцентировано внимание на необходимости разработки для г. Харькова «Стратегического плана устойчивого развития».

Методы стратегического планирования, первоначально разработанные применительно к крупным международным корпорациям, определяющим конкурентные стратегии, были перенесены на уровень органов управления городами и с успехом применяются во всем мире.

Первыми городами в Европе, получившими собственные планы стратегического развития считаются г. Мюнхен и г. Барселона.

фото

В настоящее время используется теория стратегического планирования устойчивого развития, объединяющая мировой опыт устойчивого развития и современные стратегии. Принципы устойчивого развития были приняты в качестве обязательных для всех стран-членов ООН на Всемирной конференции по развитию и окружающей среде, состоявшейся в г. Рио-де-Жанейро в 1992 г. В ходе Всемирного саммита по устойчивому развитию в 2002 г. в продолжение первой конференции было сформировано виденье долгосрочного планетарно-цивилизационного развития.

Среди государств постсоветского пространства в разработке стратегических планов городов наиболее продвинулась Российская Федерация. Ведущую методическую роль в процессе разработки стратегий развития городов на постсоветском пространстве уже в течение многих лет выполняет Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр» (г. Санкт-Петербург). Леонтьевский центр еще в 1996-1997 гг. организовал и выполнил при участии широкой общественности разработку «Стратегического плана г. Санкт-Петербурга», который стал первым стратегическим планом среди городов России. На сегодняшний день более 150 российских городов имеют собственные стратегические планы развития (г. Новосибирск, г. Казань, г. Омск и т. д.).

Благодаря тому, что ХНАГХ является партнером Международной Ассамблеи столиц и крупных городов специалисты академии получили возможность изучить опыт и методические разработки по этим материалам.

В результате проведенной работы мы убедились, что стратегический план нужен г. Харькову для поддержания имиджа крупнейшего мегаполиса и второго по величине и уровню влияния города Украины.

В 2004 г. в канун 350-летия г. Харькова с участием представителей муниципалитетов городов-побратимов была проведена конференция по проблемам устойчивого развития крупных городов и определены приоритеты для будущего развития г. Харькова:

  • формирование благоприятного хозяйственного климата, инновационная политика, реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
  • создание комфортной городской среды;
  • создание благоприятного социального климата.

Таким образом, указанные аспекты предлагается положить в основу разработки стратегического плана устойчивого развития г. Харькова.


Материалы рабочей встречи Харьковского городского головы Михаила Добкина с учеными ХНАГХ:

Фотоматериалы

Обсуждение рабочей встречи на форуме


  • Вконтакте
  • Facebook
Нашли опечатку? Выделите текст, нажмите Shift + Enter и отправьте нам уведомление.